본 연구는 1961년부터 1981년까지 탄자니아의 국가 발전 계획을 분석함으로써, 발전 기획이 단순한 경제 전략이 아니라 국민성과 사회 질서에 대한 윤리적 상상임을 밝히고자 한다. ‘자립’과 ‘공동체’를 핵심 가치로 삼은 국가 발전 계획의 특징을 이해하기 위해, 루이 알튀세르의 ‘이데올로기적 국가장치’ 및 ‘호명’ 과 베네딕트 앤더슨의 ‘상상된 공동체’를 분석 틀로 활용한다. 분석 결과, 발전 계획은 국가의 이념적 지향과 구조적 제약이 충돌하는 정치적 공간이자, 윤리 담론이 정책 언어와 제도로 구체화되는 담론적 실천이었다. 그러나 이러한 기획은 자립적 윤리와 공동체 상상의 이상에도 불구하고, 실행 단계에서 반복적으로 구조적 제약과 사회적 불균형에 직면하였음을 보여준다. 본 연구는 이러한 긴장을 통해 발전 담론을 윤리 정치의 관점에서 재해석하고, 탈식민 국가의 주체 구성과 기획의 정치성을 조명한다.